遴选考试角度解读
[提出观点]
《优化营商环境条例》中明确要求，任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。事实上，正规官方评价从来不设“排行榜”“奖牌榜”，更不会收取任何费用。
[综合分析]
建立良好的评价体系和方式，对营商环境进行客观、科学、公正的评估，将为营商环境的优化改善起到警醒和推动作用。排名本是为了比较、激励、改善，科学排名有“以评促改、以评促优”的重要价值。比如，国家发展改革委和世界银行发布的营商环境报告，就以客观公正为各界称道。
反观种种“排名杂音”，大都背离了排名的初衷。学术研究类评价采取的技术方法与通行做法存在较大差异，滥用名头“忽悠”、乱搞颁奖难免哗众取宠。至于“以评创收”、夹藏私货、谋求不正当利益，更是违背了诚信建设基本要求。
“以评创收”的危害一目了然。一方面，收费评价平白增负，往小了说增加企业负担，给政府工作带来不必要麻烦;往大了说会影响企业正常生产经营，影响各地区、各部门正常工作。另一方面，收费评价动机不纯，如有地方“臭味相投”“一拍即合”，便会发生一手交钱一手“升格”的荒唐事。
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