中公解析

1.表明对《意见》的态度。

《意见》的出台体现出国家治理污染的决心，这是推动高质量发展、创造高品质生活的有效举措，是实现乡村生态振兴的“一剂良药”，有利于建设人与自然和谐共生的美丽新中国。

2.分析《意见》出台的背景。

(1)生态高质量发展的要求。由粗放型发展转变为人与自然和谐共生的发展理念，致力于经济的提质增效，践行绿水青山就是金山银山的理念。

(2)乡村振兴的任务指引。作为“十四五”规划的第一个“五年”规划目标就是要实现乡村振兴，而生态振兴正是乡村振兴的支撑点，因此要切实做好农业农村污染防治攻坚工作，振兴生态。

(3)美丽新中国的梦想追寻。本世纪中叶要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，生态与美丽密不可分，而富强民主文明和谐的氛围更需健康生态作为衬托，因此，生态治理一直在路上。

3.分析《意见》出台的意义。

(1)解决农村污染问题，营造良好生活环境。针对空气、水源、土壤等问题上升为决策层面，能够更加高效解决，为乡村及农业发展营造良好环境。

(2)促进农村生态回暖，增加农民幸福感。营造良好的环境对农村生态进行有效地补偿，促进农村生态回暖，还农民一个清新、舒适、健康的生活，增加幸福感。

(3)保证农村生态健康，提高生态文明水平。农村生态健康有序发展，并朝着更高的标准推进，体现政府生态治理能力及治理体系现代化，提高了生态文明水平，利于实现农业强国。

4.提出落实《意见》的具体措施和建议。

(1)目标明确，合理推进。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续在杜绝秸秆焚烧、黑臭水体治理、退耕还林、退耕还湿、厕所革命、垃圾治理等方面“下功夫”、“出主意”，有效改善人居环境。

(2)健全机制，有效落实。完善农村生态环境资金投入机制，针对农村环境保护方面的短板进行有效补齐;加强农村生态环境监管执法力度，组建专业执法队伍，针对破坏农村生态环境者严肃追究法律责任;引入先进技术及理念，确保源头治理。

(3)组织作为，强化保障。加强组织领导。基层干部尤其是村支书、村两委要明确落实机制，明确分工、压实责任，加大落实力度。加大宣传力度。利用村广播、社区宣传栏、农技员下乡等方式针对农村重点区域、重点领域、重点行业重点宣传，拓宽农业农村污染防治攻坚战的辐射面，提升大众保护生态的意识。强化队伍建设。一方面持续吸引并培养农业农村生态环境保护的人才，加强培训、锻炼本领;另一方面严格对农业农村生态环境的保护主体加强监督管理。