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管理
1.管理的概念
公共行政管理是指政府一系列管理活动的总和，是指以政府为主的公共管理机构对公共事务的管理与指挥;它包括政府对公共事务的管理和政府自身管理两个方面。
2.管理的要素
主体：国家行政机关
(A)国家行政机关
(B)依法成立的具有一定行政权力的独立行政机构和法定组织
客体：公共事务(国家事务 共同事务 地方事务 公民事务)
3.管理的特征
(1)政治基础：我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的社会主义国家。
(2)我国行政管理在共产党领导下进行，在行政管理的全过程贯彻民主集中制原则;
(3)国家行政管理的宗旨是“为人民服务”
(4)组织管理经济建设和为社会提供各类服务 是政府最主要的职能。
4.管理活动的内容
决策、计划、组织、领导、创新、控制
