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“人民城市人民建，人民城市为人民”，习近平总书记在上海考察调研时就强调，“在城市建设中，一定要贯彻以人民为中心的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方，让城市成为老百姓宜居宜业的乐园。”人民城市建设的宗旨目标就是要坚持以人民为中心的发展思想，明确城市属于人民、城市发展为了人民、城市治理依靠人民，全心全意为人民群众创造更加幸福的美好生活。
遴选角度中公解读
[存在问题]
1.城市规划不科学。生态问题严重，追求经济效益牺牲环境;缺乏特色，忽视文化历史，冲击文化气息;土地利用不科学，不同产业用地比例失调，土地浪费严重。缺乏群众参与，公众参与意识差，缺乏规定和组织依托。
2.城市建设不合理。重建轻管，存在面子工程;基础设施落后，资金投入少，排水系统等方面落后;缺乏创新，缺乏人性化，生搬硬套忽视自身实际情况;工程质量堪忧，只追求工期和成本，忽视质量，建筑安全隐患大。
3.城市管理不到位。管理观念落后，重建设轻管理、先建设后管理、重视经济效益忽视社会效益，服务意识不强;管理体制不顺，缺乏长效管理机制，权责不清，存在重复管理和管理真空;管理方式落后，无法跟上互联网时代步伐。
4.人民幸福感不强。老旧小区基础设施滞后，人口膨胀、交通拥堵、大气污染、房价高涨、社会治理难度加大，城市发展节奏快，生活压力大，城市公共空间严重不足，外来人口融入城市难等。
[建议措施]
1.把握人民城市的人本价值。要更好满足人民群众对美好生活的向往，把人本价值作为推动城市发展的核心取向，聚焦解决“老、小、旧、远”等问题，充实人民精神文化生活，打造公共空间、绿色空间，打造充满活力的机遇之城。
2.把握人民城市的生命体征。城市是生命体、有机体，生命体征更复杂，城市治理需要更用心、更精细、更科学。要以政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”为牵引，以绣花般功夫推进城市精细化管理。
3.把握人民城市的战略使命。把做优做强城市核心功能作为主攻方向，面向全国拓展功能，面向未来塑造功能，面向基础夯实功能，不断强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领。
4.把握人民城市的精神品格。大力弘扬本地城市精神和城市品格，追求卓越、争当一流、勇立潮头，营造更加宽松的发展环境，着力提升城市软实力。
5.把握人民城市的主体力量。坚持党建引领，紧紧依靠人民推进城市建设，充分激发人民群众的主人翁精神，强化人民群众参与的制度化保障，打造共建共治共享的社会治理共同体。
申论范文
秉持新理念 助力城市发展
城市，相对于农村而言，有更多的就业机会、更高的收入、更完善的教育、医疗等公共服务，是广大就业者、创业者造梦、追梦、圆梦的福地。然而，许多城市却因为缺乏规划管理而“重病缠身”，环境污染、交通拥堵、住房紧张、公共服务分配不合理，这不仅影响人们生活质量的提高，也对城市的可持续发展和社会的公平正义发出了挑战。对此，城市理应秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，走可持续发展之路，提高城市发展高度，让人们生活得更美好。
推进城市发展需创新科学技术。“流水不腐，户枢不蠹，动也。”社会发展需要不断地与时俱进，习近平总书记指出：唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。科技创新不分领域，城市发展同样离不开技术的支撑和引领，尤其在智慧城市建设中，互联网等高新技术充分应用于医疗、停车防盗、公交、共享单车、政务服务等各个领域，在民生改善、经济发展、作风整顿等方面发挥了至关重要的作用。正如2020年深圳市统一政务服务APP“i深圳”上线，实现了政务的“秒批”“秒报”，不仅提升了工作效率，也增强了党的公信力。由此可知，城市的现代化离不开科技的创新和运用。
推进城市发展需培育新型人才。人才，是富国之本，兴邦大计，习近平总书记多次强调，聚天下英才而用之。深圳市在全国首创首席数据官制度，首席数据官的首要职责就是推进智慧城市建设，这一制度的推行也真正贯彻了习近平总书记强调的“运用大数据提高国家治理现代化水平，推进数字政府建设”。在疫情防控方面，数字政府就发挥了不可或缺的作用，深圳在全国率先上线“深i您“健康码，建立起深圳市疫情防控管理系统，为深圳疫情防控贡献重要力量。从数字政府取得的成效来看，首席数据官的作用不容忽视。因此，培育一批技术型人才是城市发展的核心要义。
当下，我国经济已经进入发展新常态，突如其来的新冠疫情对城市的建设发出了重大挑战，这也提醒我们，城市建设还任重而道远，但在困难、挑战面前，阻挡不住我们在社会主义现代化道路上前行的步伐。唯有将继续以开弓没有回头箭的决心，不破楼兰终不还的毅力，才能更好实现“两个一百年”奋斗目标，铸就社会主义现代化的辉煌。
