【参考答案】
扶贫队来了，贫困户得到了短期的利益;扶贫队走了，他们又重回以前的状态，长期贫困的现状未能改善。这是以往常规扶贫模式下常面临的瓶颈问题。所以，要想打赢脱贫攻坚战，习总书记说的打造一支“不走的扶贫工作队”，发挥两委班子作用，发挥本土人才作用，十分重要。
一方面：坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。而贫困地区要脱贫致富，人才是关键。单是当前一些贫困地区在发展中最大的制约因素是人才匮乏，贫困地区基础建设薄弱，经常出现“孔雀东南飞”，到地区开展扶贫工作的驻村干部，也难以在村里扎根，哪怕是村里走出去的大学生，招进来的大学生村官，也想往城里走。缺少人才的发力，贫困地区终难甩掉“穷帽”，拔除“穷根”。
另一方面：乡村本土人才是贫困地区群众身边的榜样，与当地有比较紧密的地缘和血缘关系，有与家乡群众比较亲近的天然优势，在家乡群众中有一定的带动力和号召力，容易得到家乡群众的欢迎和信任。因此，发挥回流的乡村本土人才在脱贫攻坚中的引领和带动作用，有利于推动各级党委、政府决策部署的贯彻落实，为贫困地区脱贫攻坚和长远发展注入新动力、提供新动能。
总书记说的“不走的扶贫工作队”，我的理解是，不走，指的就是扎得下根、留得下来。我的建议是：
一方面，要让基层人才留得住。大学生村官、乡村教师等人才扎得下根，才能着力在智力、教育、科技等方面提供支撑，充实基层治理力量，解决好人才资源缺乏的困境;还要配强村两委班子，夯实从严治党责任，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。有了强大的基层党组织做支撑，农村发展就有了坚强的保障。
另一方面，要打造一支“不走的扶贫队”，还要在待遇和机会上对人才队伍加倍关心，要在创业政策上进行倾斜扶持，并塑造好的创业环境。比如，建立跟踪服务机制，安排专人担任联络员，帮助回流创业人员选准投资方向，并在创业咨询和项目策划等方面提供支持。再如，建立相应的表彰激励机制，对业绩突出、影响力大、带动力强的乡村本土人才予以表彰奖励，推荐贡献较大的回流人才参加评先选优活动，使他们在事业发展上有前途、在社会上有影响，努力形成人才愿留下、想创业、创成业的良好氛围。
农村人才队伍充实了，“不走的扶贫工作队”就能承担起脱贫致富的重大使命，打赢脱贫攻坚战，投身农村供给侧改革的战场，夺取新的胜利。
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