【参考答案】
1.
总目标——
到2020年，建立覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度，州(市)重点(中心)医院和县级中心医院医疗服务能力达到国家标准。完善健康服务及公共体育服务体系，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，保障人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务。健康环境指标优于全国平均水平;健康素养水平持续提高，达到全国平均水平;主要健康指标与全国平均水平的差距显著缩小，人均预期寿命力争达到全国平均水平。
到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业发展繁荣，基本实现健康公平。人均预期寿命等主要健康指标达到全国平均水平;健康环境指标，重大慢性病过早死亡率指标优于全国平均水平，建成“生态云南、健康云南、幸福云南”。
具体目标——
(一)人民健康水平持续提升。
(二)主要健康危险因素得到有效控制。
(三)健康服务能力大幅提升。
(四)健康产业规模显著扩大。
(五)促进健康的制度体系更加完善。
2.
(一)普及健康生活。强调预防为主、关口前移，推行健康生活方式，减少疾病发生。从健康促进的源头入手，明确个人、社区健康责任，通过健康教育，引导个人参与，增强个人健康责任意识，提升全民健康素养。塑造自主自律的健康行为，形成合理膳食、适量运动、戒烟限酒的健康生活方式。提供健康体育设施，推动全民健身，提高全民身体素质。加强心理健康服务体系建设，促进心理问题的预防与干预，提高全民心理健康素质。
(二)优化健康服务。调整优化健康服务体系，促进资源下沉，强化早诊断、早治疗、早康复。以贫困人口、妇女儿童、老年人、残疾人等人群为重点，从疾病的预防和治疗两个层面采取措施，完善计划生育服务体系，加强慢性病、肿瘤的管理，强化覆盖全民的公共卫生服务，突出艾滋病、结核、登革热等云南主要的传染病、地方病及跨境传染病的防治，发挥中医药独特优势，提供优质高效的医疗服务。加强贫困人群健康帮扶。
(三)完善健康保障。从健全医疗保障体系、完善药品供应保障体系两个方面入手，通过完善全民医保体系及其服务体系积极发展事业健康保险，以及深化药品流通体制改革、落实国家药物政策等，实现减轻群众看病负担、改善群众就医感受、确保医疗保障能力长期可持续发展目的。
(四)建设健康环境。保护云南得天独厚的生态环境和民族生态文化，促进生态云南建设。加强影响健康的大气、水、土壤等环境问题治理，深入开展爱国卫生运动，建设健康城市和健康村镇。加强食品药品安全监管，强化安全生产和职业病防治，促进道路交通安全。完善公共安全体系，加强儿童、青少年和老人等重点人群意外伤害预防与干预，提高对自然灾害、突发事件应急能力，最大程度减少环境因素对健康的影响。健全跨境公共卫生体系，加强跨境传染病防控，提升口岸突发公共卫生事件预防、应对处置能力，保障国门安全。
(五)发展健康产业。优化多元办医格局，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，扩大健康服务范畴。加强供给侧结构性改革，创新特色健康服务新业态，发展特色健康养老、医养结合及中医药健康旅游等服务产业，发展健身休闲运动产业，突出加强中医药和民族民间医药合理开发和应用，打造云药品牌，提升医药产业发展水平，不断满足群众日益增长的多层次多样化健康需求，并辐射南亚、东南亚。
(六)健全支撑与保障。从深化体制机制改革、人力资源建设、医学科技创新、健康信息化服务、法治建设和卫生健康对南亚东南亚的辐射六个方面，为规划目标的实现提供保障。《“健康云南2030”规划纲要》提出将健康融入所有政策，深化医药卫生体制机制改革，完善健康筹资机制，加快政府职能转变，推进“放、管、服”，提高服务效能。强化医教协同，实行产学研协同育人，加快紧缺医药卫生和大健康人才培养，创新人才使用评价激励机制。构建医学科技创新体系，推进健康科技进步，加强健康信息化建设，完善健康法制建设，打造辐射南亚东南亚对外开放的医疗高地、公共卫生中心、健康研究基地和国际医疗卫生人才培养基地。
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