【参考答案】
（一）
第一，开发项目影响了当地农户的正常生活、耗费了资源。村委要求农户将自家多余房间改造成带有卫生间的客房，这种做法需要花费很多人力、物力和财力，还可能会干扰农户的正常生活。
第二，开发项目使用的资金来源不合理。旅游开发项目的资金来源包含有农村危旧房改造、城乡风貌改造、新农村建设等上级补助，这些补助应当做到“专款专用”，村委不应该将本来用于其他项目的资金全部用来进行旅游开发。
第三，在开发时没有考虑到新建建筑与原有建筑之间的协调。凤凰寨原本是一个古朴的苗寨，在其中修建若干现代风格的建筑必然会显得格格不入，也会破坏村寨原有的风貌，所以才会造成游客的不满。
第四，古寨建设缺乏文化气息。该村委会在对古寨进行改造建设时，片面追求硬件设施水平的提高，造成苗寨商业化、现代化气氛浓厚，忽视了对古寨“古”的文化、苗族特色文化的保护与传播，降低了游客对苗寨旅游的兴趣。
（二）
第一问
一、责任意识缺位。只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。为了不出事，宁愿不干事；责任意识、担当意识严重不足。
二、监管问责缺位。监管过程中卖人情，对于发现的为官不为现象不指出，不通报，不处置，听之任之，甚至欺上瞒下，包庇纵容。缺乏严厉追责机制，制度震慑力不足。
三、能力知识不足。本领恐慌较为普遍，不少领导干部学风不浓，知识老化严重，满足于现有的知识和水平，自封于旧有的工作经验；业务不精，缺乏必要的业务知识，工作缺乏主动性、原则性、系统性和预见性。
四、评价考核僵化。机关事业单位的绩效考核机制不够完善，导致考核评议成为“作秀”。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，打击了积极性。
第二问
化解官员庸政懒政的问题，需标本兼治、软硬兼施：
一、开展党建专题教育。深入开展党风廉政建设，通过民主生活会、三严三实、两学一做等系列教育，增强党员干部的责任意识和服务意识，树立权为民所谋之主动，形成情为民所系之觉悟，形成党建学习的常态化、制度化。
二、建立官员容错机制。厘清边界、细化标准、设定底线，明确各级权责范围，要既允许干部举证解释，又适时引入第三方评估，为真正敢担责、敢创新的干部卸下包袱，为改革者提供清晰的行动准则和稳定的心理预期。
三、科学制定考核制度。完善干部考核评价框架体系和考核内容，增加改革创新指标及其权重，探索将公众、媒体、智库、学者等纳入评估主体范围，形成多元参与的评价体系。对于为官不为者、为所欲为者，采取调离岗位、免职、降职等方式予以调整。
四、完善选人用人机制。坚持“能者上、庸者下、劣者汰”用人导向。强化正向激励和负向激励。坚持问责与免责并行、惩治与保护，在强调权责对等的情况下，拓宽勇于干事创业、进取创新干部的发展空间，给予其更大平台，让干部有更多荣誉和事业上的“奔头”。
