案例分析二：
[第一题答题要点]
单位职工意见大产生的根源是领导班子不团结。
该班子是典型的“薄弱班子”，主要表现在一把手强势且专断，副职不能履职，正职与副职之间不团结，这直接导致了政令的不畅，甚至出现跨级领导，副职不作为，职工无所适从的问题。班子的一把手应对这样的现象负主要责任。
另外，班子职数过多、领导机构过于臃肿也是造成单位职工意见大的原因之一。
[第二题答题要点]
要解决这一问题，应主要从以下方面着手：
一是要减少班子职数，按照规定配备。
二是一把手要学会带班子，合理分工，明确职责。
三是一把手要学会放权与授权，注意调动班子每一个成员的工作积极性。
四是班子副职要准确定位，发挥副职应有的作用。
五是要加强班子团结，维护班子形象。
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