第四题：关于公共服务改革的相关内容：
1、我国人口老龄化加快。
2、我国社会组织发展迅速，并在医疗卫生、教育培训、慈善等事业上贡献良多，提供了公共服务。
3、中科院调查显示我国公共服务支出增长率低于经济增长率，低于财政支出增长率。
4、一项研究显示我国公共服务严重滞后于经济社会发展和群众需求。
5、欧盟、日本在公共服务外包上采取的措施。包括出台专门的法律进行公共服务强制外包的规定、规范招投标制度等，取得了显著的效果。
6、南京鼓楼区在公共服务上探索“市场化运作，契约化管理”的基本思路，在居民养老服务、市民信息服务、农贸市场门前及周边管理上取得成效
2009年鼓楼区全区60岁以上老年人口有9.3万人，占全区人口的15%，养老事业任务繁重。为破解养老难题，早在2003年11月，鼓楼区就率先创建了“居家养老服务网”，通过购买民间组织“心贴心老年服务中心”(以下简称“心贴心”)的居家养老服务，为鼓楼区高龄独居的困难老人每月免费提供20个小时的服务。目前居家养老服务网服务对象达5500多人，基本实现了辖区内70岁以上孤寡、独居老人免费服务全覆盖。此外，在2005年，鼓楼区就把“筑巢引凤”变为“租巢引凤”，出台了《鼓楼区资助社会力量兴办社会福利机构实施办法》，成功运作了民营“金康老年护理中心”(以下简称“金康”)租房项目，区政府每年为“金康”支付150万元的房租，同时还支付各类床位、护理等补贴，推进了养老服务的社会化。
7、打造96180热线综合服务平台等，为社会公众提供优质的公共服务产品。
8、农贸市场门前管理物业化。先将农贸市场门前交给物业公司，后期又将农贸市场交给物业，实现物业化管理，增加了就业。
9、道路机扫。通过招标，实现道路清扫外包，道路机扫率提高，节省下的资金和人力分流到周边小区，提高了小区的管理水平和清洁度。南京市鼓楼区在推进环卫体制改革中，18条主次干道外包全年共需运作资金570多万元，由区财政承担。车辆购置、养车、养人等费用全部由承接公司承担，全区机扫率由15%提高到59%，保洁员的劳动强度大大降低。环卫所将逐步把节省下来的人员分流到小区院落，用于加强小区院落保洁，提升了全区的整体保洁水平。鼓楼区逐步改变了“养人办事、人浮于事”的低效运行状况，建立了“费随事转”和“养事不养人”的公共服务新模式，有效推进了政府职能的转变。
10、李克强总理在一次会议上的讲话，大致为：创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。
请你结合材料6—9，归纳总结鼓楼区在公共服务上的工作成效。(200字，分条叙述，12分)
第五题：以“我国公共服务的发展方向”为话题，写一篇1000字左右的议论文。
