参考答案
1.分析政策的目的意义。
(1)不管严冬还是酷暑，工作在一线的劳动者们都在保障了城市的正常运行，劳动者港湾的出现为他们了一个能遮风避雨的“避风港”。
(2)银行的做法是在履行社会责任，彰显了企业的人文关怀与服务意识，让劳动者们感受到温暖与关爱，在社会上发挥着正向的引导作用;
(3)是城市治理主体多元化体现，随着公共治理范围的不断扩大，发挥公民、企业等主体的作用非常有必要。
2.分析政策在执行中可能存在的困难。
(1)除了提供基础惠民服务设施，也需要考虑一些特殊人群的需求，以及劳动者们的知识需求;
(2)劳动者港湾范围的覆盖还需更全面，除了部分企业自发地为劳动者们提供服务，也需要有政府的鼓励和牵头;
(3)不光要有充足的硬件设施，劳动者港湾所在企业或单位的工作人员也需要具备良好的服务意识。
3.给出相应的解决对策。
(1)在原有基础上增加一些设施，例如对盲人来说可以有轮椅、助盲卡等，同时可在劳动者港湾中进行一些公众教育宣传活动;
(2)政府可出台鼓励政策，号召企业积极参与，增加劳动者港湾覆盖面，让劳动者们都能享有这样的服务;
(3)在企业、单位内部进行职工服务意识培训，不光要做好业务，也好做好群众服务工作。
