原因：
1、法律的缺乏和监管的缺失。如今，由于代驾属于新兴行业，我国专门针对代驾行业的法律法规，相关制度还属于空白，缺乏制度的保驾护航。而且监管的主体不明确，公安、交通、工商等都有一定的职责，出现重叠的现象，但各部门的职责不明确，缺乏专项的有力监管。
3，缺乏行业标准。目前整个代驾行业还处于无序状态，各个代驾公司的收费无统一标准，也没有出台相应的行业行规，消费者只能任凭代驾司机的收费标准收取费用，难免会有狮子大张口的现象发生，在开始代驾行为之前，很多车主由于是酒后，意识并不清楚，因而许多不会询问代驾费，等到付款时却因不合理的高额费用而产生纠纷。而”代驾”人提供的收费计算方式五花八门，有的“代驾”服务收费畸高，因费用支付引发的纠纷时有发生。
4，代驾司机专业性不足。有一些代驾司机并不熟悉车主车辆的性能、而且代驾的驾驶技能有些也并不熟练，在驾车的过程中也存在一定的安全隐患，而且个别代驾司机还会出现敲诈的行为，危害车主的生命财产安全。
5，维权难。代驾采取的是口头协议的方式，没有签订规范的合同文本，一旦发生纠纷，消费者维权往往缺乏依据。
中公措施：
1、出台针对于代驾的法律法规和相关制度。从国家来说，我们要出台相应的法律法规，从代驾行业来讲，也要加快行业立法，双管齐下吧为代驾行业保驾护航。
2、提高准入门槛。要对新设立企业严把准入关。
3、行业协会发挥其作用。成立行业协会，并制定统一的行业标准，对代驾合同、收费标准、驾驶员素质、责任承担等作出行业内部规定，最大限度发挥行业自律作用。
4、乘客应提高自我防范意识，选择正规的代驾。不要轻信酒吧门口、饭店门口的代驾。
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