【给定材料】
中央财政小型农田水利设施建设项目意在打通灌溉“最后一公里”，S县自有农田历史以来都是靠天吃饭，每到缺水季节农民都用传统的水泵、水管等方式，搬家式解决缺水问题。县里引入项目，下大力解决这个问题，工程实施之初获得农民的欢迎和赞扬，工程打了很多水井，进行了很多管道预埋项目。
S县投资千万元的小农项目，老百姓使用中出现没有水或水很少的问题，工程闲置，无法使用，宣称“三十年不落后，五十年正常用”的优质工程，却未经使用就大面积报废。老百姓向乡干部反映多次未果，且省水利厅及S县水利局，均说从未接到此类投诉。水利厅的设计部门说，他们经过实地调查、合理设计，只要施工得当，绝对能有预期效果。
省财政厅，水利厅在验收时说设施达到了预期效果，而且全部符合要求，验收合格，还增加了第二年的财政预算。农民向乡政府反映水利工程无法使用、没有作用的问题，但是这个问题并没有得到回复。县里将这个工程作为典型推广，说解决了很多土地缺少问题，获得了多少粮食丰收，省厅验收评比时将这个工程树立为典型，通报表扬，并使县里获得财政补贴。
投资千万元的小农项目却成为豆腐渣工程，本是为打通灌溉“最后一公里”，最后却干涸了民心。
作答要求：
政府部门充分肯定的小农项目在农民眼中却成为“豆腐渣”，你如何看待这种现象?应采取怎样的措施预防此类事件再次发生?（25分）
要求：观点正确，措施具体，针对性强，篇幅不超过500字。
