案例分析题（共30分）
给定材料：
近年来，随着临沂临港区新型城镇化的推进，曾经的省级贫困村大河西村的老百姓搬进了新社区，变成了“城里人”。然而，对于一些年龄偏大、缺乏技术的人，贫困户的帽子却始终摘不掉。为了让村民早日脱贫，该村第一书记争取扶贫资金65万元，利用村里的闲置土地，建起了占地2100平米的扶贫车间，租赁给山东旭升服饰有限公司做代加工，提供就业岗位近300个，并优先为贫困户解决就业问题，全村27户53人在“飞针引线”中实现了脱贫致富。扶贫车间推行之初，企业的热情并不高，他们认为贫困户大多为老弱病残，是个“包袱”。为了激发企业积极性，临港区开出了一系列政策清单，设立“扶贫车间”的企业，可按规定享受创业扶贫担保贷款政策；在12个月内给付报酬达到当年省定贫困线标准以上的，按每人1000元的标准给予“扶贫车间”一次性奖补。政策一出，各大企业的积极性高涨，成了扶贫战线上的生力军。
据了解，亚进食品有限公司共安置了24名贫困人口，月工资在3000元左右，现已全部脱贫。“通过设立扶贫车间，安置贫困户就业，去年我们成功申请到了500万元的富民生产贷，并享受全额贴息，为企业的发展注入了动力。同时，我们还结对帮扶了100名无劳动能力的贫困人口，每年给他们1200-1500元扶助资金。”亚进食品工作人员郭茂芹介绍。如今，像亚进这样的企业有很多，扶贫车间遍地开花，成为临港区一道道靓丽的风景。
问题1：请你分析“扶贫车间遍地开花”现象产生的原因。（15分）
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