参考答案

1.表明对政策的态度。

APP平台提供虽然为消费者提供许多优质资源，但是收割会员“记忆税”有违诚信。该政策的颁布有利于营造平等公正的消费环境。

2.该政策颁布的目的和意义。

(1)维护消费者合法权益。众多APP平台故意利用连续包月优惠，将之设为默认选项，或者退费程序繁琐，让消费者一不小心就掉入陷阱。该政策的出台一方面打破了消费的不对等关系，维护消费者的知情权和自由选择权;另一方面也能减少消费者不必要的经济损失。

(2)规范商家合法经营。政策明确规定消费者会员期满之前必须显著的方式提前告知对方，消费者如果拒绝续费的，不能把拒绝或者默认不回复当成同意。如果现在还存在变相强制自动续费情况，就涉嫌违法。所以该政策从法律层面约束商家，规范其行为。

(3)体现政府依法执政水平的提升。当前社会发展进程加快，人民群众的需求日新月异，政府能及时听取民意关注民生，与时俱进地完善法律以保障广大群众的利益，提升依法执政能力，体现政府执政为民的理念。

3.落实过程中可能存在的问题。

(1)商家利用互联网技术钻漏洞。由于互联网技术的复杂性和隐蔽性，商家通过技术优势，将退费程序更加复杂化，利用部分消费者怕麻烦的心理割韭菜。

(2)消费者维权困难。一方面是消费者法律意识薄弱，不会用法律武器来维护合法权益。另一方面是维权途径不畅通，处理周期比较长，群众怕麻烦就不维权。这也助长了商家诱导消费的气焰。

4.整治续费乱象问题的建议。

(1)监管部门加强监管。一方面市场监督管理部门对付费软件、会员套餐的续费问题进行专项检查，发现问题及时处理，制止违规违法行为。另一方面由市场监管部门牵头，和工信部，网信办等建立联合惩戒机制，对违法经营、侵害消费者权益的商家进行必要的联合信用惩戒。

(2)维权部门建立快速响应机制。一方面相关部门拓宽维权渠道，不仅仅是12315热线，也可增加公众号平台，网站留言板等。另一方面缩短问题处理周期，建立群众举报-接线-处理-反馈一整套的问题处理机制，明确答复时限。

(3)消费者合理消费，合法维权。一方面消费者想通过会员获取自己想要的内容时，应该在签订电子协议时看清楚条款具体内容，保持理性。另一方面当合法权益受到侵犯时，不要因为金额少或者麻烦就不进行维权，要学会用法律保护自己。