归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行、申发论述是申论考试的五大题型，在这五大题型中，归纳概括与提出对策属于不可忽视的基础题型，综合分析、贯彻执行是在两个基础之上的衍生题型，虽有难度的加深但仍属“答案搬运工”之列，因此，其作为五大题型占分最大，拿分最难的大题，申发论述成为了众多考生们忧心忡忡的“心头隐患”。
然而实质上无论题型是如何的千变万化归根结底都基于“答案来源于材料”上，申发论述也是如此，本质上看，它是在总结材料思想，并加上部分自身的理解与思考，文章写作的主题要写什么与具体从哪些角度写均来源于题干或给定资料。所以，关于申发论述的破题方式也是从题干点睛到材料制胜两个步骤入手。
能力解析
“申论”作为一门考试，那必然是对考生进行一定的能力测查进而选拔优者取之，那么相应所有的题型都有其想要考察的重点，而对于申发论述而言，其考试中重点测查考生的两个能力——阅读理解+文字表达能力。一方面，作文的书写绝不是漫无目的、随心所欲的，出题者意图让考生所写的主题立意与思考方向在提干与材料中具有体现、提示，因此作答者首先要能够先读懂“出题者想让我写什么”，这也就是基本的阅读理解能力的考察。
另一方面，当明确写作的主题后，开启具体写作，我们要有能够整合材料观点、案例，体现出一定的材料整合能力;其次，在适当的结合当下的生活、民生、时政等展开自己的思考，体现一定的独立思考能力;再次，将材料观念内容结合自身的思考与理解，有逻辑的串联书写，展现出良好的语言逻辑;最后，一千多字的作文按一定格式、纯文字书写，还能够通过试卷看出个人的书写能力，这些也就综合汇总成了文字表达能力。
明确题型的能力要求，那么接下来一起看具体题型的认知：
题型认知
常见作文考察形式：
① 题式作文：给一句较有哲理的话让考生理解这句话，并结合材料，展开思考。
==》答题点睛：此类题型特点需要考生自行提炼总论点+自拟题目，因此重点在先理解题干含义，再结合材料帮助立理解。
例：给定资料 5 中提到：“我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美。”请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇文章。(50 分)
②命题式作文：直接给定标题要求考生结合题目，参考资料，展开思考。
==》答题点睛：此类作文需记住标题即论点，因此重点在理解标题含义
例：给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。
③半命题式作文：给定标题，但只给一般，剩下的主题词需要考生结合材料提炼后填上。
==》答题点睛：此类作文给定标题框架，因此重点在理解材料中主题立意，将其填入框架中即可，重点在材料阅读。
例：请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。(35分)
要求：
(1)用恰当的文字替换，“让……大放异彩”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。
(2)主题应与“给定材料”相关，但素材不必拘泥于“给定材料”，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。
(3)观点鲜明、结构完整，语言流畅。
(4)字数800～1000字。
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